林维源已经知道朝廷派人来查刘铭传的账，而此刻刘铭传依旧想着如何建设台湾办报纸，大家很是感慨。准备写万民信，求朝廷将刘铭传留在台湾。
邵友濂从各钱庄的账册上看到，所有的税款都投入到台湾铁路、煤矿、电报等多项建设中。凭邵友濂的精明，已经看出，将来的台湾巡抚是一个欠债的封疆大吏。
回京后，他赶紧给朝廷上折，称赞刘铭传治台有方。
听说邵友濂上奏称赞刘铭传，左宗棠很是疑惑，决定亲自到台湾，当看到新番社的布局，左宗棠愣了，发觉和他在新疆军垦时的番社一模一样。濂花勇由衷地称赞刘铭传为民造福。左宗棠这才明白，自己一直错怪刘铭传了。临走将朱守谟交给了刘铭传。
刘铭传让朱守谟到帐房支上二十两银子回大陆去。朱守谟疚愧之极，不禁放声大哭。
左宗棠和李鸿章共同保举刘铭传为台湾巡抚。
刘铭传率领众官接旨，欢欣鼓舞，庆典建省。这时，刘璈提议他仍留在台南，巡抚衙门和兵备道台分南北而治。
刘铭传亲自到台南说服刘璈。刘璈恼羞成怒，刘铭传责问划地而治后刘清应在台南还是台北？刘璈终于理屈，答应建府台中，和刘铭传同城而治。
第二十二集
刘铭传和李彤恩来到基隆煤矿，下了矿井，才知道官吏所报的煤矿治理初见成效是个谎言。决定先用为刘璈修建兵备道台衙门的款项拿来开矿。
因日本间谍反复出现，刘铭传命人找来仓信敦，警告他，仓信敦反倒向刘铭传暗示，十年之后，日本必将成为台湾的主人。刘铭传愤怒之下，与他击掌为誓，与之打赌。
刘浤暗中获悉东瀛商社私营鸦片，就找到仓信敦，为了将他们的共同敌人刘铭传赶出台湾，他必须将其父刘璈扯进这趟混水里来。
仓信敦主动向刘铭传表示愿意资助开发煤矿，不计形式。刘铭传断然拒绝，面对仓信敦的威胁，刘铭传义正词严给予驳斥。
刘璈初次见到仓信敦就一阵嘲讽。仓信敦含蓄地对刘璈威胁利诱。只好答应帮助他们在台湾经营洋药(鸦片)。
刘淑婷跟踪烟民到一个烟馆，激愤地痛斥他们吸食鸦片。一怒之下叫刘朝带带领几个士卒来到，将烟馆里面砸得一片狼藉。
刘铭传奉劝刘璈告老还乡。刘璈自称就是死也要死在官位上，袍服而终。刘铭传斥他开烟馆将台湾弄得乌烟瘴气。
吴九溪又来烟馆寻找学生的父亲，烟馆伙计正在恐吓她。刘朝带让私贩鸦片罪犯的站笼停在烟馆门口，惹来众人围观。