上级批了50万元村路改造专项资金，沈浩带着这个好消息回到了小岗村，组织村干部们开会，大家得知后都很开心，但就此修路是承包还是不承包有了分歧，以贾治国为首的希望由他承包，而余本福的意见是不承包，认为自己修路自己挣钱，就是因为这些以权谋私的人相互争夺，助涨了歪风邪气，致使小岗村至今都没有发展，所以沈浩听取各方建议后，决定赞同余本福的意见，这样每个村民有能力的都可以介入，每人每天可以补助20-50元不等，这不仅给村民带来了收益而且还带动了小岗村人的团结。这次贾治国很被动，失去了主导权，便出主意，让他弟弟贾治新连夜将他家的猪圈外延，以找理由索要占道费。 第二天在沈浩的带领下，小岗村的村民们包括傻二都纷纷而来加入了修路队伍，大家的热情都很高涨，除了贾治国他们。