1946年4月28日，共产党解放了北满重镇哈尔滨。中共中央委派中央社会部治安科科长程檣来担任刚刚组建的哈尔滨公安局局长。
程檣带着吴峥、汤文璟一行人，还未进公安局大门，便遭到了国民党特务的伏击。程檣问责，却遭到伪满警察石明喜的质疑，而警察局副局长赵麓为也向程檣递上了辞呈。
国民党长春站站长韩秋水接到伪满洲国保安局情报少将金宇轩的电话，称他掌握了一批能装备一万人军火，让国民党拿出两百根金条来交昆。
长春站里的共产党卧底发回了这个情报，程檣决定把寻找军火作为未来的首要任务。国民党特派员宋红菱与其假扮的丈夫杨景修到达哈尔滨，带领滨江组直接负责哈尔滨的行动。
宋红菱与程檣，8年前在莫斯科留学时，曾经是恋人。