为了争房子面积的大小，房子的位置朝向，原本和谐的三矿，干部职工之间、发生了不可调和的矛盾，过去的朋友，翻脸成仇，吵架，打架的事情天天发生……
好事变成坏事这是赵志坚没有意料到的，面对问题，一开始赵志坚不相信自己信任的干部曹雨亭会有徇私舞弊行为，他认为是牛建峰这种觉悟不高，见利忘义的人导致了混乱，当他和孙忠诚深入到工人干部家里调查，在老劳模牛建伟带领下，来到按规定本应该分三室一厅的八口之家却只分了两室一厅的三代工人之家时，赵志坚才认识到，他重用的曹雨亭，在执行分房过程中确实有徇私舞弊的问题……
赵志坚拿到曹徇私舞弊的证据后，立即撤消了曹雨亭分房小组组长职务，给问题并不十分严重的曹留党察看处分，在矿广播电台上，公开向全矿职工作公开检查……
为罢免干群分房矛盾、赵志坚和矿领导一起广泛针求群众意见，制定，颁布了新的分房原则，矿区分房不按职位高低，只按家中实际人口公摊面积，为杜绝绝对公平导致的不公平，激励干部群众奋进，在分房面积和位置朝向上，适当对获得过先进生产者，各级劳模的工人和干部给予优待照顾……
新分房方案在孙忠诚的负责下严格执行，矿上没有群众在为分房不公闹事，唯有两人依然不满，一个人是钱红，她对新房面积太小不满，她和赵志坚斗气情愿依然住在老房子里，也不搬进面积跟老房子一般大的新房……
另一个不满的人是牛建峰、她认为矿上对他不公，他自觉得在追债工作中，他对矿上有特殊贡献，矿上应该按劳模对待，奖励多分他十平方的房子，当牛建峰借酒撒疯到处说赵志坚卸磨杀驴时，很少发火的孙忠诚发火了，他把牛建锋拖到了赵志坚家中，告诉牛，要按贡献，钱红为厂里要回过三千万欠款，赵志坚对矿上的贡献不知道要比他牛建锋大多少倍，可他们现在依然住的是只有六十平米、只有牛家一半大的旧房子，如果牛再敢不知足胡闹，他就开除牛建锋公职……