赌场。
虽然已是深夜，但依然人声鼎沸。杨慧琪穿着男装，坐在楼上的栏杆边若有所思，很久没有方佩诚的消息了，不知道他现在好不好。有伙计送上了茶点宵夜，杨慧琪没有胃口，要手下为她拿壶酒来。
楼下，吊着胳膊的青帮混混想赌一把，有人问他胳膊是怎么回事儿，他大肆吹嘘，如何跟码头苦力大战三百回合！赌场的人问是谁这么不要命，敢在太岁爷头上动土？混混吐了口痰，呸！还不是那个炸不死煎不烂的方佩诚！杨慧琪的手下一听，立刻掉头往楼上跑。
杨慧琪已经喝的微醺，手下告诉她方少爷有消息了！杨慧琪一个激灵――他人在哪儿？！
工棚中，方佩仁坐在弟弟的床铺上，摸着上面扎手的稻草，他告诉大家，自己刚从监狱看望弟弟回来，他状况很不好，已经被折磨的不成人形，看到弟弟能为劳苦大众挺身而出，虽然欣慰，但这么下去，估计是无法活着走出监狱了！被方佩仁声泪俱下的一煽动，工友们的情绪都激动起来，方佩仁借机宣扬革命理想，告诉大家要团结起来，罢工，游行，联合其他码头成立工会，只有这样才能彻底改变现状，否则不但一辈子都要作有钱人的奴隶，还要受黑帮的欺诈！方佩仁一番话说的群情激奋，大家纷纷表示，只要能救出方佩诚，怎么做都听方议员的！
杨慧琪赶到牢房，狱警好言相劝，杨局长吩咐过，没有他的允许，谁也不许见方佩诚！杨慧琪借着酒劲从怀里掏出一把左轮手枪，谁再挡路就崩了谁！杨慧琪横冲直闯进了牢房，狱警赶紧去通知杨月亭，万一大小姐把方佩诚放了，自己还不得让杨月亭拉去喂狼狗！
此时，方佩诚正仰面朝天的躺在地板上打着呼噜！杨慧琪担心的表情这才稍微松懈下来，往地上盘腿一坐，抽出烟袋来点上。杨慧琪就这么坐在牢门口，一边抽着烟袋一边看着方佩诚没心没肺的打呼噜，好像只要方佩诚不醒，她这袋烟就能一直抽下去。
杨月亭阴沉着脸色走到杨慧琪身后，刚要开口，杨慧琪把手指举在唇边做了手势，磕了磕烟袋，拉起父亲走出牢房。杨月亭一伸手，要她把枪交出来。杨慧琪问父亲到底想把方佩诚怎么样？杨月亭表示，方佩诚坏了码头的规矩，让自己威风扫地，不可轻饶他！杨慧琪点点头，枪不会给你，因为那把枪是你送给我的礼物，而且――如果方佩诚死在牢里，自己就用那把枪自杀！杨月亭紧皱眉头，那小子到底有什么好？成事不足败事有余！你怎么就非看上他了？！杨慧琪淡淡一笑，当初他把我绑了救他哥哥的时候，我们两个人的命就连在一起了！
方佩仁带着小六子等几个工友，来到其他码头，游说大家联合起来组织罢工，推动建立工会制度，为劳工谋取福利！其他码头的人早就听说了方佩诚的事情，觉得大快人心，众人摩拳擦掌，发誓要跟杨月亭作对到底！
从工棚出来的时候，天已经蒙蒙亮了，小六子高兴的说这么多码头工人答应加入罢工游行，方家少爷真是了不起，两个少爷一文一武，罢工能不能成功就看你们的了！方佩仁告诉小六子，因为自己的议员身份，所以罢工时自己不能出面，但他已经把事情安排好了，你们只要按照我说的作就可以。小六子挠着脑袋，您不出面那就是群龙无首啊！方佩仁笑了笑，在合适的时间，我一定会出现的。
牢房。
方佩诚做了一个奇怪的梦，梦见自己跟王雨荷拜天地入洞房，可当他满心欢喜的走近新娘子时，却发现竟是杨慧琪，杨慧琪正盘着腿坐在床上抽着烟袋――方佩诚一个机灵坐了起来，摸着脑袋，怪了，怎么梦见她了？！方佩诚撅着鼻子闻了闻，牢房里好像还真有烟味儿，难道杨慧琪真来过？
方佩诚扒着铁栏杆向外望去，两个狱警来送饭，一看饭菜他就明白了，杨慧琪果然来过，食盒里都是他爱吃的好酒好菜。方佩诚问牢房里怎么这么冷清，狱警都跑哪儿去了？两个狱警对视一眼，说还不都是拜您老所赐，码头全罢工了，狱警都被抽调维持秩序去了！
码头。
工人们群情激奋，警察荷枪实弹的警戒着。杨月亭放话，不承认所谓什么码头工会，如果他们不复工，都按谋反罪论处！工人根本不理会，杨月亭手下报告，更多的码头工人已经走上街头游行，要求成立工会，保护劳工利益。手下出主意镇压，放几枪这些穷鬼就老实了，杨月亭制止，现场有不少外国记者，会造成很大的舆论压力，既然他们要罢工，自己就奉陪，他倒是要看看停了工，这些工人靠什么吃饭！
办公室里，杨月亭已经被罢工的事搞的焦头烂额，工人罢工，商船无法卸货，很多商人都在找杨月亭兴师问罪，更让他为难的是是外国商船，各租界领事也开始施压――杨月亭叹道这件事决没有那么简单，几个码头工人不会想出罢工这一出的，幕后必有“黑手”！不过当务之急，是要先平息罢工！
杨月亭找到方佩仁，笑里藏刀的问方佩仁这件事情该怎么处理？方佩仁表示，治安之事一向是杨局长掌管，自己的弟弟既然打伤了码头管理局的工作人员，自然有民国法律制裁他，自己则应该回避这件事。
这些话被王雨荷无意间听到，她立刻返回杨柳青找方敬轩，希望他劝劝方佩仁，把方佩诚先从牢里放出来再说。方敬轩有些吃惊，王姑娘怎么会为方佩诚求情？王雨荷坦言，父亲被杀的真相还没有查清楚之前，方佩诚是不可或缺的环节，他若出事，恐怕以后这件事就死无对证了！
码头罢工愈演愈烈，杨月亭无奈，只好命令青帮的人先去码头卸货，可青帮的混混们一个个好吃懒做，哪里干的了苦力？大小商船拥挤在港口里动弹不得，而码头工人那边口径一致――成立工会，释放方佩诚，否则绝不开工！
方敬轩来找方佩仁，要大儿子出面解救二儿子，虽说已将他逐出家门，但毕竟是亲生骨肉，不能见死不救！这时候美国记者唐纳来了，交给方佩仁一个信封，并夸赞他的照相技术好极了，照片拍得十分清楚！方老爷子一时摸不着头脑，儿子不是议员嘛，怎么跟洋鬼子学起照相来了？方佩仁告诉父亲，他这就去找杨月亭，只要这些照片一出，杨月亭就会立刻放人！
夜里，杨慧琪又来到牢房看望方佩诚，她照旧是不声不响，坐在门外抽着烟袋，静静的看着熟睡的方佩诚。可方佩诚根本没有睡着。两个人就这么隔着牢门，一个抽着烟袋，另一个躺在床上装睡，各怀心事。
方佩仁夜访杨月亭，杨月亭顿时明白，原来是你们方家兄弟导演的一出苦肉计。
方佩仁表示支持码头工人成立工会，杨月亭自然反对，因为一旦成立工会，码头就不再是他一手遮天的地盘了。杨月亭笑道，只要自己不点头，恐怕议会过不了半数同意。
方佩仁微微一笑，拿出信封推给杨月亭，杨月亭打开一看，里面是当日黑帮殴打码头工人的照片。方佩仁不动声色的问，上面打人的究竟是政府工作人员，还是黑帮份子？杨月亭一下子愣住了，他没想到方佩仁会有这一手――如果说打人的是码头工作人员，那殴打劳工，传出去势必会造成巨大影响；如果说是打人的是黑帮份子，那他杨月亭岂不是出尔反尔，纵容黑帮欺行霸市？！
方佩仁说自己有个好朋友是美国记者，无意中拍到这些照片，若不是自己花重金把照片买过来，万一被发到报纸上，势必给杨月亭造成麻烦，自己和杨月亭都是民国官员，按理说是应该相互关照的。杨月亭冷笑，好，果然是英雄出少年！他问方佩仁要多少钱？方佩仁说不要钱，只要码头工会顺利组建！杨月亭笑了笑，你当然不需要钱，码头工会一旦成立，你方议员就能财源滚滚了！方佩诚说自己从没想过借机敛财，只是一心为劳苦大众谋取福祉，杨月亭霸占码头不是一天两天了，估计早已赚得盆满钵满，该是时候放手了！
事后，手下问杨月亭为何这么轻易就把码头拱手相送？杨月亭自叹低估了方家兄弟的能力，如今主动权在他们手里，闹大了最好的结果也是两败俱伤，不如先退一步，再找机会翻盘！手下说打听到码头工人扬言工会成立之日要举办什么大会，杨月亭想了一下，让手下打电报到北京，问问国会议员代表什么时候来天津视察。
杨慧琪带着饭菜再次来到监狱，却不见方佩诚的踪影。狱警说不知道，换班的时候人已经不在了！杨慧琪担心方佩诚遭遇不测，立刻跑到杨月亭面前质问，杨月亭意味深长的看了女儿一眼，已经无罪释放了！
在方佩仁的推动下，码头工人工会建立，大家一致推选方佩诚作工会主席。方佩诚却表示，自己不会当官，不图这个虚名，能踏踏实实给大伙某些福利才是正经事！方佩仁劝弟弟，所谓主席其实是个象征，好比咱们杨柳青画神庙里供的画神，虽说是个泥胎，但却能给画师们带来希望，凝聚人心。具体的事务用不着他操心，自己会操办的。
这段时间方佩仁忙于码头工会的筹建，冷落了王雨荷，等他缓过神来时，王雨荷告诉他，自己在女校找了一份工作，很快就要搬到宿舍去住。方佩仁有些意外，他劝王姑娘用不着工作，一来自共和以来学校方面一直比较乱，二来自己答应过老师好好照顾王姑娘。王雨荷却表示自己不能再这么浑浑噩噩的下去了，必须找些事作，否则她总会想起父亲惨死的那个晚上。话到这里，两人都沉默了。
王雨荷带着学生在码头学生，被方佩诚看到。这段时间，虽然方佩诚渐渐找回了些自尊，但他心头始终笼罩着那片阴云，对王雨荷的误解耿耿于怀。他安静的躲在一边看着王雨荷，心里默念着，总有一天事情会水落石出，他要让王雨荷重新接受自己。
手下劝杨月亭不能再忍下去了，码头那么大的利益，就这样白白送人，下面的人已经开始议论了，甚至有人说杨月亭已经无力支撑大局。闻听此言，杨月亭却一点不生气，他掐着手指头算着，那班国会议员也该到了。
