钟砾岩高彪等人拼命冲进火海，奋力抢出烧毁的帐本残片。 商城倒塌，会计室被烧，案情疑点集中到了商城老板贾树斌的身上，范文先和王安合在贾树斌问题上产生了分歧，范文先建议对贾树斌立案调查，王安合提出贾是人大代表，他的公司是新安经济的支柱，对贾要慎重。钟砾岩提出对贾树斌进行秘密监视，得到了政法委书记武彬的赞成。 李丹凝为了能当上组织部副部长，她一方面送给范文先兰花，另一方面借赏画为名接近王安合。 贾树斌让林蕾帮他拿到虎山遂道工程，林蕾对王安合施加压力，王安合严辞拒绝，两人大吵。王安合对林蕾深感失望，路遇李丹凝，在李丹凝的邀请下前往李家赏画，李丹凝的优雅举止让他备感亲切。
翟增文告诉钟砾岩大头实际是警方的一个线人，为尽快破案，要放大头出去寻找线索，钟砾岩同意。 范文先在机关食堂看到为死难家属的捐款箱没有多少钱，心情非常沉重，他感慨地向在座的干部一吐衷肠并当场捐出自己的工资。 死伤者家属向市委市政府请愿，强烈要求“血债血偿”。范文先赶到现场，面对伤心痛苦的死者家属，范文先深感内疚，作为一个市委书记，一个城市的当家人，当众弯下腰表达了最深的歉意，众人无不动容。 高彪查到杨涛的踪迹，钟砾岩等人急忙去抓，贾树斌派邓海龙等保镖加以阻挠，杨涛趁机逃走，钟砾岩紧追，杨涛在李丹凝的掩护下逃脱。