民国初年，西北某金矿。一万六千两黄金在武装押运下，被运往北京北洋政府金库。中途遭到武装土匪劫掠，押运警察全数被歼。从此，这伙悍匪和黄金便如石沉大海，渺无踪迹，此案线索全无，成为一段悬案。转眼十年之后，西北边陲城市边城附近的曹家堡遭劫匪"黑脸判官"葛七的偷袭，除堡主曹顺通滞留边城外，全家37口人尽数被葛七扣为人质。西北四省联合保安总队接到传话，要曹顺通准备千两黄金交换人质。保安总队长毛子云、副总队长刘长青下令铁骑队队长铁君石伺机破案。边城绸缎庄内掌柜苏锦华恳求铁君石破案后务必留下葛七性命。原来三年前苏锦华之夫遭劫身亡，苏亦遭多人强暴，受尽凌辱，而葛七即是此案从犯，自然知道主犯线索。铁君石不置可否，暗中寻查。他偶然发现关标、关家燕父女形迹可疑，与二人交谈时了解到关家燕自幼失去父母，此次专程随关标到边城寻找生父，她侠肠义胆，武艺高强，见铁君石为人正派，决意暗中相助。并劝说铁君石：欲破曹家堡绑票案，须出其不意，擒贼擒王。
