邓小平下达作战前任务，第一，明确东、中、西三个突击集团各部渡江地段的划分；第二，让他们把渡江训练、后勤准备等情况报上来，汇总后报中央军委备案。策反江阴要塞起义的王科长顺利到达江阴，但却被告知江阴要塞守备总队长吴广文因受上峰排挤不久前被免职，而江阴要塞的守军只听命于吴广文团长一人，眼下宣布起义之后谁都没有办法让守军起义。王科长当机立断逮捕现任团长，秘密把吴广文接来江阴，等宣布起义开始前夕再把他派回部队。国共和谈第一次正式谈判开始，
周恩来根据和平协定提出要求，南京国民政府方面的战争罪犯原则上必须予以惩办，可根据不同情形分别执行。四月十五日国共和谈第二次和议的日子，也是蒋经国的生日，蒋介石觉得儿子不惑之年却正值自己人生的最低谷很是对不起儿子，他亲笔书写了一篇“寓理帅气”送给儿子当生日礼物，告诉儿子这也是他最好的起点。
毛泽东通过了周恩来修订过的《国内和平协定》，同意以此定稿，他告诉周恩来如果南京方面想以此达到拖延时间的目的那是绝对不行的。他说为了给南京方面以打击，他已经电告渡江总前委，请他们在二十号攻占从安庆至南通一线，除安庆及浦口、浦镇以外的江北一切据点。次日上午黄绍竑携《国内和平协定》飞南京请示，南京政府是否同意签字将取决于美国政府及蒋介石的态度，如果他们愿意则可以于卯签字，否则谈判将破裂。毛泽东指示部下应将立脚点放在谈判破裂，并于四月二十二日确保一举渡江成功。为了桂系的前途大计着想，李宗仁召开内部会议探讨，黄绍竑开门见山表示若李宗仁签了这份和平协定，一者可以卸掉压在背上的包袱，同时还可以当未来人民政府的副主席，白崇禧手下的广西二十几万子弟兵都可以保存下来，而且毛泽东、周恩来都保证过在两广两年之内不实行土改。白崇禧坚决不同意签协定，李宗仁一时难以决断。四月二十日晚，毛泽东致电邓小平、陈毅，让他们立刻下达西突击集团渡江作战的命令，向江南发起最猛烈的进攻，务必做到初战必胜。初战告捷，毛泽东又下令渡江东突击集团、中突击集团同时发起渡江战役，横扫一切敢于抵抗的国民党军队，逮捕一切怙恶不悛的战争罪犯，不管他们逃至何处，均须缉拿归案，依法惩办。李克农带来喜讯，江阴要塞起义大获全胜，在地下工作者的努力下，共俘获了江阴要塞守敌、炮兵、步兵共七千名，同时缴获七十余门大炮及众多军事物资。
