第二次试探也没有把“桑义州”唬住，反而让老肖对富有正义感和原则性的“桑义州”同志赞不绝口。周县长彻底打消了对“桑义州”的疑虑。
桑义州一直通过阿龙监视“桑义州”的动向，得知假桑始终不露破绽，决定下一剂猛药，提出邀请军区特派员“桑义州”到高飞游击队帮忙训练战士，打算借机干掉他。
周县长欣然同意，替“桑义州”约了“高飞”在镇妖塔下见面。爱冒险的“桑义州”决定接受对手的挑战。为了保护自己，他请周县长也一同前往，并以镇妖塔周边常有敌人活动为由，带上了县大队的一个排。
在镇妖塔下，真假桑义州爆发了面对面的第二次交锋。桑义州本来胜券在握，但是为了避免自己人发生流血冲突，造成无谓牺牲，他只好放弃了这次绝佳的杀死“桑义州”的机会。
华中工委给柳行县委发来电报：重新组建灵通特委，召开新特委的组建会议。“桑义州”立即将这一情报秘密送了出去。他让闵树一定要想办法阻止桑义州前来开会。闵树在沿途布置了重兵关卡。
阿龙向桑义州传达了特委开会的具体时间地点。桑义州有些犹豫，他告诉方小田，自己并不是高飞，而是桑义州。方小田认为桑义州可以趁这次开会的机会，向组织解释清楚。桑义州决定前去开会，揭穿假桑在此一举。
桑义州让方小田和阿龙先行一步。他找到郝汉，交待如果自己在这次会议上发生不测，他们一定要带好这只队伍。草上飞和郝汉担心桑义州此行的安全，偷偷跟着桑义州，暗中对他进行保护。一路上，桑义州为了闯过了敌人设下的重重关卡，耽误了不少时间。
闵树派沈家德带人化装成高飞游击队的模样，连夜直扑特委会议所在地。
会议按时召开，华中工委特派员老宋首先宣布了华中工委的命令：组建新的灵通特委，并按照工委的部署，开展下一步工作。就在这时，村子里的探子发现敌人来袭，周县长获悉立即下令，所有人马即刻转移，前往新的地点继续开会。
沈家德率部扑了个空。他们在村子里进行搜捕，这一切都被后来赶到的桑义州看在了眼里。